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6,注意事項:
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大陸建商2011年在台灣推出豪宅建案,有4成買家都是陸資,內政部在2015年以「同社區陸資買方僅能占總戶數10%」為由,拒絕買家過戶,44位大陸買家提起訴願,最後內政部同意過關。內政部長葉俊榮今(17)日表示,這只是個案,不會一體適用。國民黨立委曾銘宗則表示,就他了解,這和陸委會跟內政部現行的兩岸政策並不相符,為什麼要做這樣的開放?要說清楚講明白。

大陸地產大亨、萬通控股董事長馮侖2011年來台投資,在新北淡水推出豪宅建案「萬通2011」共294戶,近4成買家為陸資,2015年內政部以「同社區陸資買方僅能占總戶數10%」為由,拒絕44位大陸買家過戶,買家們去年集體跨海向行政院提訴願,內政部邀集相關單位開會,最後以「不危及國安」下同意過戶。地產業者認為在520就職滿周年前政策大轉向,是蔡政府拚經濟,對兩岸關係釋出善意的第一步。

對此,民進黨立委羅致政說,陸資來台蓋房子或投資房地產,有幾個實務層面的問題,第一是能不能購買,第二是能不能在台灣永久居留的問題,以現階段來看,就算在台灣能買這些房子,未必能在台灣永久居留,因為台灣的條件是很嚴苛的,所以以投資角度來看,這種投資對台灣房地產的幫助大不大,還是要非常審慎的考慮。

羅致政表示,至於這些投資客,就他所了解,並沒有所謂黨政軍的背景,相對對國安疑慮是比較小的,至於2015年的辦法,就是同一個社區不能超過10%陸客來買,這個辦法規定合不合理,可以再討論,但仍需以國安考量為第一優先。

國民黨立委李彥秀則說,希望未來對大陸不同的政策,政府應該去做更完整的思考,過去對於陸客來台投資,不是鬆綁是越來越緊,未來對於陸資投資、買房,都應該全面思考,不是只針對某項來調整,希望相關單位要有完整說明。

李彥秀並說,對於兩岸框架的調整,希望520小英把對陸政策說清楚,「三新」不是解決問題,只是把問題丟出來,只開放單項的理由是什麼,也要好好交代。

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輔大先前爆發男學生涉嫌性侵酒醉學姊的事件,而輔大前社會科學院長、心理學系教授夏林清,則遭指控處理不當引發爭議,被輔大教評會決議停聘一年,教育部亦同意;對此輔大心理系日前發表聲明,表示無法認同,而夏林清也在今(22)日發出聲明稿,抗議停聘決議,並痛批輔大在調查過程中,從未給予她實質答辯的機會。

民國104年間,輔仁大學驚傳有男學生涉嫌性侵酒醉的學姊,受害者的男友事後於臉書發文,指控夏林清處理該案件不當,引發各界輿論批判。輔大教評會介入調查,最後在今年2月間做出停聘夏林清一年的決議,而此決議在日前也已通過教育部之審核。

本月17日間,輔大心理系發出書面聲明表示遺憾,未來將協助夏林清尋求申訴或提起訴訟,以維護教師權益;而夏林清也在沉寂許久後,於今天上午首度發出新聞稿抗議,痛批輔大在整個調查過程中,從未給予她實質答辯的機會,不僅剝奪了她的工作權,也影響到學生的受教權。

夏林清聲明稿全文:

一、 輔大性平會的欺瞞式調查、偽造文書:

輔大性平會委託黃囇莉教授等三人進行調查,去年7月28日原先告知我的調查標的是「心理系工作小組有無不當影響當事人權益」(附件一),但在我11月3日接受第五次調查時,才意外揭露調查標的在9月26日已暗中改變成調查「夏林清的教職適任性」(附件二),完全未在變更前善盡法定告知義務,調查委員就踐踏專業倫理,用欺瞞式手法對我進行四次調查(10/20、10/29、10/30、11/3)、套取資料、羅織罪名,這已非常嚴重違反程序正義。

且我追究調查標的為何私下變更後(附件三、四),性平會卻拒絕告知調查的法源依據及為何欺瞞不告知,連給我一分鐘進入實質申辯的機會都沒有,就逕自結案;輔大性平會為了文過飾非,甚至偽造文書,在訪談逐字稿上捏造每次調查均有告知訪談標的「甲委員向受訪人介紹委員並說明啟動調查的原委、告知調查人員皆有保密之責任及訪談中進行錄音」(附件五),事實上三位委員在面對所有受調查者從未告知第二個委託調查標的。

二、 教評程序嚴重違反三級三審、缺席審判,且停聘處分不具理由:

輔大性平會罔顧我的權益,在告知調查本人適任性後,沒有一分鐘讓我進入答辯下,11月底完成了對我的調查報告,就史無前例破天荒地直接送到12月15日的校教評會(附件六),完全違反輔大的三級三審制度(先送系教評會、院教評會,最後才送校教評),後來在校教評會成員抗議後而未能遂行此違法審議。按照正辦,校教評會應該將此案發還校方,由校方發文給心理系教評會以踐行三級三審之合法正當程序,但是,校教評會不但未循正軌將本案發還校方,竟然還違反程序於今年1月5日同時發文要求社科院、心理系召開教評會審理此案(附件七)。

2月15日,心理系教評會雖不同意校教評違法程序,但礙於壓力勉強召開會議審議,心理系教評會、社科院教評會均以調查不符正當原則做出「予以結案」決議(附件八),且基於此認定未邀本人列席說明(附件九、十)。2月23日,校教評會卻在沒有進入任何實質討論的情況下,又未敘明理由,就逕自否決了系、院教評的決議。

最離譜的是,臨時校教評會於當日違反程序進入實體審查,完全未讓本人有任何一分鐘親自對實質內容表達陳述的機會。開會通知只有叫我2月23日在研究室等候通知(附件十一),當天開會過程中,才要求我進去說明我的書面資料,但教評委員與我的溝通也全都在程序部分,最後主席說「我們程序問題就不要再討論了」,爾後就請我離席。

但我在校教評會前可是清楚去文表明,若校教評會完全達到合法開會要件審議此案,我已備妥實體理由可進行申辯,但因校教評會多項會議程序之不正當,故要求校教評會應優先退案給校方,請校方尊重「三級三審」之精神重新發交心理系教評會處理,方為正辦(附件十二)。

更荒謬的是,輔大正式發給我的停聘處分公文上,完全沒有具體法條、理由、證據與論證(附件十三),因為校教評會根本沒有進入實質討論,妨害本人申訴權利。我多次去文向校方抗議(附件十四),校教評會「處分不具理由」的錯誤行徑,如同法院判決不具理由一樣荒唐,是無法補正的嚴重程序違失,因為根本沒有進行實質審議,因此,教育部應該撤銷處分。

三、 針對推薦上述兩點,教育部在四月已重啟調查,卻在調查結果出爐前不合常理地核准停聘案:

3月初,輔大停聘本人並送教育部報核准,當時心理系、學生、系友及本人皆前往教育部陳情、檢舉、申請調查、表達異議。教育部幾度推託不成,勉強承諾接受檢舉案,教育部既已於今年4月17日受理輔心師生檢舉輔大性平會違法一案(附件十五),本人申請調查輔大違法一案亦於4月24日送達教育部(附件十六),針對輔大性平會是否進行欺瞞式調查、及教評會是否違反三級三審,教育部正式重啟調查,但在調查未完成之際,5月卻突襲式地核准輔大的停聘案,企圖造成既成事實,教育部恐是怕夜長夢多,真相被揭露。但這與常理不合,按理,應是教育部重啟調查,確認輔大性平會、教評會均無疑義後方核准輔大對本人的停聘案。這麼清楚的解決問題的合理順序,教育部官員卻背道而馳,背後顯然有政治考量與圖謀。

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